英国は、ビッグテックの市場力に対処することを目的とした事前の競争改革を推進することを示唆しています.
この法律はまた、ウェブユーザーがオンラインで買い物をしたり、不要な契約から抜け出すための地雷原を少なくすることを目的として、偽のレビューやサブスクリプショントラップをターゲットにすることで消費者の権利を強化することも目的としています.
現在のリシ・スナク首相の下で政府は、元首相ボリス・ジョンソンによって長い草むらに打ち込まれたボールを取り戻しているように見えます.1年以上前に、彼は長い間期待されていた事前のデジタル競争改革を推進することを避けました.ディザと遅延を優先します。
今日、再編成された商工貿易省と科学・イノベーション・技術省の大臣 発表した デジタル市場部門（DMU）が、いわゆる戦略的市場ステータス（SMS）を持つと見なされるプラットフォームを監督する権限を与えるために、新しい法律が導入される予定です。
ケビン・ホリンレーク商務・通商相は声明で次のように述べた。
テクノロジー大手による権力の乱用から、偽のレビュー、詐欺、サブスクリプションの罠に引っかかるなどのぼったくりまで、消費者はもっと良くなるに値します。 本日提供する新しい法律により、CMA は消費者法を直接施行し、デジタル市場での競争を強化し、全国の人々が苦労して稼いだ現金を保持できるようになります。
DMU は、ヨーロッパの他の場所の議員が独自の事前改革を進めてきた必要な執行権限を見越して、2 年以上にわたって競争市場庁 (CMA) で影の形で活動してきました。
たとえば、ドイツは 2021 年の初めに国内体制を更新し、現時点で Amazon、Apple、Google、Meta などの企業に対して複数の調査と執行を行っています。
欧州連合の議員は昨年、デジタル市場法についても合意に達しました。積極的な監視体制は、今年後半にインターネットのゲートキーパーに適用される予定です。
そのため、英国は地域の同業者に追いつこうとしています。
この遅延は、CMA に特定の複雑さをもたらしました。CMA は、DMU がより早く権限を与えられることを予想していたようです。したがって、モバイル デュオポリーである Apple と Google の予備的な市場調査で提起された多くの懸念に対処しないという最初の決定が下されました。 （当時、Google Play Billing に関連して執行措置を取りましたが、その結果、CMA が現在協議している技術大手による和解提案につながりました。）
規制当局は後に、Apple のモバイル Web ブラウザとクラウド ゲーム サービスの調査を進めようとしたときに、新しい権限を待つという決定を覆そうとしました。 しかし、今月初め、Apple は、標準的な立法議定書の違反として、調査開始の遅れを上訴することに成功しました。
事前の競争改革の必要性を駆り立てている全体的な問題は、古典的な競争力が遅すぎて反応的であり、ネットワーク効果のような強力な集中ダイナミクスの恩恵を受けるデジタル分野の市場力に効果的に対応できないと認識されていることです。不当な利用規約のリスク。
この法律は、CMA が長い裁判手続きを経るのではなく、消費者法を直接執行できるようにすることで、競争介入にかかる時間を短縮することを目的としています。
また、消費者法違反に対する罰則も強化され、罰則は世界の売上高の 10% まで拡大する可能性があります。
事前の競争改革に対する英国の計画されたアプローチは、EU のものとは異なります。 政府は、対象となるすべてのプラットフォームに適用される法律で定められた運用上の「すべきこととすべきでないこと」の規範的なリストの代わりに、DMU が問題の各巨大テック企業に合わせた特注の条件を設計することを意図しています。監視は比例しており、過剰規制のリスクはありません。
「この法案は、デジタル時代に向けて構築された、的を絞った新しい体制を確立し、 [DMU] CMA では、デジタル企業にその行動に対する責任を負わせるために比例的なアプローチを使用し、すべての革新的なビジネスが公正に競争できるようにする」と CMA は述べた。 プレスリリース. 「戦略的市場ステータスを持つ企業を阻止するルールを設定します。 [SMS] デジタル革新や市場アクセスを制限するためにその規模と力を利用することから、英国がすべての人にとって投資とビジネスを行うための非常に魅力的な場所であり続けることを保証します。」
声明の中で、CEO の Sarah Cardell は次のように付け加えました。
私たちは、人々、企業を保護し、経済を支援するために、CMA に新たな権限を与えるこの旗艦法案を歓迎します。 これは、英国の消費者を保護する方法と、デジタル市場が英国経済のために機能し、経済成長、投資、イノベーションをサポートする方法において、重大な分岐点となる可能性があります。
人々は可能な限り最良の取引を得るために自由で公正な市場に依存していますが、物事がうまくいかないときに自分たちを保護するためのルールが整備されていることも期待しています. 企業が消費者法に違反した場合、消費者法に違反した場合に CMA に強力な執行権限を与えるという提案 (初めて直接罰金を課す能力を含む) は、ぼったくりや不正な取引を引き続き取り締まり、企業が利用するのを思いとどまらせるのに役立ちます。人の。
デジタル市場は巨大な利益をもたらしますが、それは競争によってあらゆる形態と規模の企業が成功する機会が得られる場合に限られます。 この法案は、デジタル時代に適した法的枠組みです。 それは、すべての人に利益をもたらす効果的な競争を確保するために、最大かつ最も強力なデジタル企業を規制するための、証拠に基づいた適切な調整されたアプローチを確立します。
この法案が立法プロセスを通過し、議会で承認されたら、これらの新しい権限を使用する準備ができているため、この法案を支持することを楽しみにしています。
スタートアップ擁護団体 Coadec のサポート ステートメントもこの開発を歓迎し、エグゼクティブ ディレクターの Dom Hallas 氏は、スタートアップ主導の競争の邪魔をしている「壊れた市場で現職者をベッドブロックしている」と警告しています。 「デジタル マーケット ユニットは、革新的な企業の突破口を開くための強力なツールになることができます」と彼は付け加えました。
偽のレビューについて、政府は、この法案は、偽のレビューを助長したり、消費者のレビューが本物であることを確認するための合理的な措置を講じずに消費者のレビューを宣伝したりする行為を禁止すると述べた.
政府は、ダーク パターンやその他の旅行を展開して消費者を閉じ込めるサブスクリプションについて、新しい規則により、企業に送信を要求するなど、Web ユーザーが「簡単で、費用対効果が高く、タイムリーな方法」でそのような契約を終了できるようになると述べています。無料試用または紹介オファーが終了するときのリマインダー。
「これは、消費者が購入する製品と使用するサービスに対する消費者の選択肢と信頼を高めることにより、経済を成長させるという政府の5つの優先事項の1つを実現するのに役立ちます」と付け加えました。
新しい法律がいつ制定されるかについての確実なタイムラインはありませんが、総選挙が行われる前に英国国民に印を付けなければならない残りの限られた時間に、Sunak の政府の心は集中している可能性があります。遅くとも 2025 年 1 月）。
追加の公的な発言で、政府は、新しい措置は「議会の承認後、できるだけ早く」発効すると述べた。 とはいえ、閣僚はまた、新しい権限が二次的な法律とガイダンスの発行の対象となる可能性があることにも言及しています。