GAFAM の巨人は、今日のカレンダーを デジタル市場法 (DMA)、ビッグ テックの市場支配力を抑えるための欧州連合の計画は、昨年 11 月に発効した後、技術的に適用されるようになりました。
次の主要なマイルストーンは数か月先の初秋で、欧州委員会は通常疑わしいテクノロジー大手のどれがブロックの輝かしい新しい事前競争規制制度の対象となるかを確認します。 しかし、ハイテク大手は、地域のコンプライアンス戦略を準備するために忙しい夏に直面しています。
簡単な要約: DMA は、特定の累積的な基準を満たす、いわゆるインターネットの「ゲートキーパー」に一定の一連の義務を適用します。まず、少なくとも 1 つの「コア プラットフォーム サービス」を運営する必要があります (これらには、オンライン検索エンジン、ソーシャル ネットワーキング サービス、アプリが含まれます)。ストア、特定のメッセージング サービス、仮想アシスタント、Web ブラウザー、オペレーティング システム、およびオンライン仲介サービス)。
第二に、彼らは十分に規模が大きく、市場で確固たる地位を築いている必要があります。 これは、過去 3 会計年度のそれぞれで 75 億ユーロに達したか、それを超えた欧州経済領域の年間収益を報告することを意味します。 または、前会計年度の平均時価総額「または同等の公正市場価値」が少なくとも750億ユーロに達し、少なくとも3つのEU加盟国でコアプラットフォームサービスを提供している.
ゲートキーパーは、欧州委員会が言うように、「ビジネス ユーザーが最終消費者に向かう重要なゲートウェイ」でもある必要があります。DMA は、問題の会社が EU で月間 4,500 万人以上のアクティブなエンド ユーザーを抱えるコア プラットフォーム サービスを運営している場合に当てはまると考えています。昨年の会計年度で、年間 10,000 人以上のアクティブな EU ビジネス ユーザー。
最後に、会社が過去 3 会計年度のそれぞれで他の基準を満たしていれば、確立された永続的な地位が推定されます。 欧州委員会はまた、DMA ルールのサブセットを企業に適用する可能性がありますが、すぐにゲートキーパーになると思われます。
特定のビッグ ネームは、明らかに DMA のしきい値に達します (Apple、Amazon、Google、Meta、および Microsoft は、ゲートキーパーと見なされるための完全に安全な賭けのようです)。 しかし、完全なリストに驚きが含まれているかどうかを確認するには、数か月待つ必要があります.
そしてその面では、ヨーロッパの音楽ストリーミング大手 Spotify がその 1 つになることを期待していないことは明らかです。
「DMAが適用されるようになったので、確立された定量的しきい値を満たす潜在的なゲートキーパーは、7月3日までにコアプラットフォームサービスを委員会に通知する必要があります. その後、委員会は 45 営業日 (2023 年 9 月 6 日まで) で、会社が基準を満たしているかどうかを判断し、ゲートキーパーを指定します。 指定後、ゲートキーパーは DMA の要件を遵守するために 6 か月間 (つまり、2024 年 3 月 6 日まで) 与えられます」と、委員会は次のように書いています。 プレスリリース.
既視感を感じているのであれば、それはおそらく、EU 議員が最近、DMA の姉妹規制であるデジタル サービス法 (DSA) の対象となる 19 の超大規模オンライン プラットフォーム (VLOP) を指定したためです。 .
DSA の下ですでに VLOP と指定されている同じ企業のいくつかは、DMA の下で指定されたゲートキーパーにもなる可能性があります。つまり、DSA が要求するアルゴリズムの透明性要件に加えて、追加の「特定の義務」が発生します。
DMAの運用上の「すべきこととすべきでないこと」は、おなじみの反競争的な行動を抑制することを目的とした一連の行動条件をゲートキーパーに強制することにより、デジタル市場が「オープンで競争可能」であり続けることを明確に目標としています.
DMA の義務の例としては、ゲートキーピング プラットフォームがサード パーティのデータを使用する方法の制限と、アプリが生成する使用状況に関するデータをサード パーティに提供する要件があります。 自己優先と、消せない既定のアプリや設定を消費者に強制することを禁止します。 ゲートキーピング メッセンジャー サービスを含む、相互運用性の要件。 アプリ ストアがサイドローディングをブロックせず、開発者が独自のサービス (支払いシステムなど) を使用することを要求しないという要件。 ターゲティング広告のユーザーを同意なしに追跡することの禁止などの条件があります。
リストの大部分は、Googleに対するいくつかのEUの執行など、過去のビッグテック反トラスト事件における委員会の経験を物語っています. しかし、議会と評議会の共同議員によって、メッセージングの相互運用性 (多くの人が驚いた) や追跡広告の制限など、後にいくつかの追加が行われました。
一部の EU 市場では、既存の競争力を利用して、いくつかの同様の種類の条件がすでにいくつかのテクノロジー大手に適用されています。 オランダなど – 昨年、Apple は出会い系アプリの開発者が別の支払いシステムを使用することを選択できるようになりました。
ドイツは、2021 年の初めに独自の競争体制を更新した後、国内では事前の曲線を先取りしてきましたが、国内での競争にとって「最高の重要性」を持っていると指定した多くの技術巨人に対してすでにいくつかの施行を行っています (グーグルなど)。
EU データ保護法の施行も、ユーザーに行動広告を強制する Meta の機能を最終的に切り詰めています。 そのため、DMA がすべてのシリンダーで作動しているときに、さらに大きなことが起こることを体験しました。
ここでの大きな変化は、条件が前もって適用されることです。そのため、コア プラットフォーム サービスにアクセスする必要がある他の人にルールを設定し、競争を支持し、それに敏感になるよう強制する力を持つデジタル巨人を積極的に規制するという考えです。消費者のニーズ(単に自分自身を好むのではなく); 反トラスト規制当局が何年もかけて悪用の証拠を収集し、悪用を止める前に悪用を立証しなければならないのではなく、典型的には害が定着してからかなり後になってからです。競技規則。
とはいえ、汎 EU 規制が立ち上がるにはしばらく時間がかかるでしょう。 そして、資源の調達と、欧州委員会が固執する場所に勇気をねじ込み、世界で最も強力なプラットフォームのいくつかに依存して、そのような大きな監視の役割を引き受ける準備ができているかについての懸念が続いています.
DMA が、自分たちの好きなように操作することに慣れている (ほとんどの場合) テクノロジーの巨人からどれだけの反発を受けるか、および/または国会議員が彼らのマネー鋳造機の邪魔になる可能性のある変更を行うことを提案したときに、のろわれたようにロビー活動を行うことから、どれだけの反発が得られるかは時間が経てばわかります。 また、欧州委員会がその主張に固執し、新しいデジタル世界秩序を強力に施行する意思があるかどうかはまだ分からない (特に、迫り来る EU 選挙が来年、ブロックの政治的権力構造を再構成することになるため、そうではないかもしれない新しい指導者を連れてくることを含む)。 DMA の起草者と同様にこのアプローチにコミットしています)。
9月に指定された人は家を整頓するのに6か月かかるため、来年の春まで門番に対する強制は確実にありません. しかし、新しい規則に備えて、いくつかの運用上の変更が見られる可能性があります。 そして、たとえば、同意のない広告追跡が主要なソーシャルメディアの巨人にとってますます実行可能性が低くなるため、まったく新しいビジネスモデルが今後出現する可能性があります. DMA の境界と気概をテストするための多くの法的措置も避けられないように見えます。 したがって、ヨーロッパにおける今後数年間は、興味深い新しい権力闘争に満ちたものになるでしょう。
ブレグジットの国民投票を受けて離脱した英国でも、政府は最近、反競争的なテクノロジー大手に対処するための事前の再起動を進める意向を示した。 そこで提案されているアプローチは、対象となるすべての巨人に対する固定義務ではなく、プラットフォームごとに、「戦略的な市場の重要性」を持つものに対する特注の (調整された) 条件のためのものです。