今週、議員と規制当局は、オンラインでの子供たちのプライバシーと安全保護を強化するために新たな推進力を発揮し、同僚、市民的自由団体、および技術業界団体からのさまざまな支援を受けて、大量の法案と施行提案を導入しました。 アクションのバーストは、 進行中の若者のメンタルヘルスの危機 すべての利害関係者が解決を望んでいるように見えますが、多くの人は、これらの提案が子供たちやオンラインで疎外されたコミュニティのメンバーに新たな問題を引き起こす可能性があることを恐れています.
主に超党派の法案が立て続けに提出されました。 先週の水曜日、上院議員のグループは、ソーシャルメディアで子供を保護する法律を導入しました。これは、全国的な年齢確認パイロットプログラムを確立し、ソーシャルメディアから13歳未満の子供を禁止するものです. 火曜日、Kids Online Privacy Act が長らく噂されていた上院で再び取り上げられました。 その翌日、エド・マーキー上院議員は「COPPA 2.0」を再導入しました。これにより、児童オンライン プライバシー保護法に基づく保護年齢が 13 歳から 16 歳に引き上げられます。 そして昨日、物議を醸した EARN IT 法が 2 度目の委員会外に出ました。
子供のオンライン保護に関する議論は 1990 年代にさかのぼりますが、現在の法律を更新するための議論は、ほんの数年前に新たな勢いを得ました。 2021 年 10 月、Facebook の内部告発者である Frances Haugen は、同社の製品が子供や 10 代の若者の精神的健康にどのように害を与えるかを詳述した大量の文書を会社から漏らしました。 その結果、議会はFacebookの幹部を集めて公聴会を開催し、プラットフォームが若いユーザーのデータをどのように扱うかを制限する新しい法案を導入しました. 他の議員は、オンラインで児童の性的虐待のコンテンツが急増していることに焦点を当てており、その拡散はテック・シールド法第 230 条を非難している。
最も勢いがあり、最も反対されている 2 つの措置は、KOSA と EARN IT Act です。 KOSA は、コンテンツを事前に削除しない場合に連邦取引委員会と州司法長官が訴訟を起こしやすくする新しい法的基準を実装することで、子供が有害なコンテンツを見るのを防ぐことになっています。 KOSA の共同スポンサーであるマーシャ ブラックバーン上院議員 (共和党-テネシー州) とリチャード ブルーメンタール (民主党-コネチカット州) は、この法案により、摂食障害、自殺願望、薬物乱用、ギャンブルを美化する投稿などの有害なコンテンツを子供たちが見ることを防ぐことができると述べています。
「記録的なレベルの絶望と絶望 — 全国的な 10 代のメンタルヘルスの危機」
「記録的なレベルの絶望と絶望 – 全国的な10代のメンタルヘルスの危機 – は、摂食障害、いじめ、自殺念慮などを特徴とするブラックボックスアルゴリズムによって煽られています」とBlumenthalは火曜日に法案を再提出する声明で述べた. 「子供と親は、オンライン生活を自分でコントロールしたいと考えています。」
これとは別に、Blumenthal と Lindsey Graham 上院議員 (共和党-SC) が擁護する EARN IT Act は、オンラインでの児童の性的虐待素材の拡散と戦うために、プラットフォームのセクション 230 の保護を調整して、違法なコンテンツを積極的に削除しようとしています。
措置の立派な目標にもかかわらず、KOSA と EARN IT の両方が、言論の自由を制限したり、暗号化の採用を冷やしたり、プラットフォームに強制的に子供からさらに多くのデータを収集させたりする可能性について、公民権グループとプロテックのロビー活動グループの間で恐怖を引き起こしました。 . 両方の法案は、これらの問題を解決するために最初の導入以来大幅な変更を受けていますが、それらの法案は 支援を保留し続けた.
水曜日の記者会見で、デジタル・リバティ・グループのファイト・フォー・ザ・フューチャーのディレクターであるエヴァン・グリアは、彼女の組織は、大手テクノロジー企業が積極的に子供たちを傷つけることに同意したと述べたが、「今日私たちが話している法案は、私たちはより良いことではなく、より悪いことについて話し合っています。」
「私たちが今日話している法案は、私たちが話し合っているすべての問題を改善するのではなく、悪化させるでしょう。」
これらの批判は、それらを通過させるための努力を遅らせていません。 ブルーメンタールの声明によると、下院多数党院内総務のチャック・シューマーのような強力な上院指導者を含む、20 人以上の上院議員からなる超党派グループが KOSA を支持しています。 によって報告された ワシントン・ポスト 水曜日に. 上院司法委員会は木曜日に EARN IT 法を承認し、議場での最終投票に備えました。 委員会のメンバーは満場一致で法案を可決しましたが、民主党の何人かのメンバーが暗号化の広範な採用を脅かすかどうかについて疑問を投げかけました。
コーリー・ブッカー上院議員 (民主党-ニュージャージー州) は、木曜日の採決に先立って、「サイバーセキュリティの問題と、不利な立場に置かれたグループを標的にしてより多くのハラスメントと差別を行うために政府に権限を与える方法について、この法案に大きな懸念を抱いています」と述べました。
ジョン・オソフ上院議員 (民主党-ジョージア州) も同様の意見を表明しました。 「暗号化技術に依存しているサイバーセキュリティの基本的なアーキテクチャに、この法律の構築が意図せずに重大な損害を与えないようにすることが重要です」と彼は言いました。
ジョー・バイデン大統領は、過去 2 回の一般教書演説で、子供たちのオンライン プライバシー保護を強化するよう議会に求めました。 具体的には、テクノロジー企業が子供のデータを収集してターゲットを絞った広告を表示することを禁止する新しい規則を要求しました。
しかし、バイデンの 2024 年の再選キャンペーンが過熱するにつれて、政権はこれらの要求を実現するための貴重な時間を失いつつあります。
議会とは異なり、連邦取引委員会などの規制当局は、未解決のプライバシー問題を解決するために迅速に行動できることがよくあります。 水曜日に、代理店は、Instagram、WhatsApp、およびOculusを含むメタプラットフォームが18歳未満のユーザーから収集したデータを収益化することを禁止する、Facebookとの2020年のプライバシー命令の変更を提案しました。独立したプライバシー評価者の承認なしに、新しい製品、サービス、または既存の製品の更新。
この提案は、Meta が 2020 年の命令と COPPA に違反し、Meta の Messenger Kids サービスが、親が承認していない人々とのチャットに子供たちを使用することを妨げていると両親を誤解させたことを FTC の査定が発見した後に出された.
命令はまだ初期段階にあり、Meta には対応するチャンスがあります。 FTC の 3 人の民主党員全員が、これらの制限を展開するプロセスを開始することを承認しましたが、Alvaro Bedoya コミッショナーは、FTC が現在の法律の下でこれらの変更を行う権限を持っているかどうかを疑問視しました。 3 つすべてが最終的な変更を承認するために再び投票するかどうか、またはそのための投票がいつ行われるかは不明です。
上院は新しい子どもの保護を迅速に承認することに重点を置いているように見えますが、これらの措置のいずれかを下院で承認することが最大の課題になる可能性があります。 議長のケビン・マッカーシー (共和党-カリフォルニア) と彼の党員集会は、子供のプライバシーよりも現在の債務上限危機に重点を置いています。 エネルギー商業委員会のような委員会の下院民主党員でさえ、未成年者だけでなく、すべての人に対する国のプライバシー保護に対してより積極的になっています。 しかし、2024 年にバイデン氏の首を絞めると、政権は来年 11 月までに行動を起こす可能性があります。