ロンドン/ワシントン — 地球規模の排出量を把握するということになると、そこには世界の軍隊が登場します。
気温が新たな最高値に達する中、科学者や環境団体は国連に対し、軍にすべての排出量を開示させ、気候汚染の一部を帳簿から外し続けてきた長年の免除措置を廃止するよう圧力を強めている。
国際専門家による２０２２年の推計によると、世界最大の燃料消費国の中でも軍隊が世界の温室効果ガス排出量の５．５％を占めている。
しかし、国防軍は二酸化炭素排出量の報告や削減について国際気候協定に拘束されておらず、一部の軍が公表しているデータは信頼性がないか、せいぜい不完全だと科学者や学者らは言う。
それは、飛行ジェット機から帆船、訓練演習に至るまで、国外での軍事排出は、軍によるエネルギー使用に関するデータが損なわれる可能性があるという理由で、温室効果ガス削減に関する1997年の京都議定書から除外され、2015年のパリ協定からも再び除外されたからだ。国際セキュリティー。
現在、環境保護団体「ティッピング・ポイント・ノース・サウス」と「紛争と環境観測所」、そして英国のランカスター大学、オックスフォード大学、クイーンメリー大学の学者らは、研究論文や手紙キャンペーン、ロビー活動におけるカンファレンス。
研究を追跡しているある活動家によると、例えば、2023年の最初の5カ月間で少なくとも17本の査読論文が発表されており、これは2022年全体の3倍で、過去9年間を合わせた数よりも多いという。
また、各団体は2月に国連気候変動枠組条約（UNFCCC）に書簡を送り、包括的な世界炭素計算における重要性を考慮し、すべての軍事排出量を含めるよう国連の気候変動機関に要請した。
「我が国の気候緊急事態は、もはやUNFCCCプロセス内で軍事および紛争関連の排出を『通常通り』省略することを許すわけにはいかない」と各団体は書いている。
排出量の計算は、11月30日にアラブ首長国連邦で始まるCOP28気候サミットで開催される予定の最初のグローバル・ストックテイク（各国がパリの気候変動目標からどれだけ遅れているかを評価するもの）で注目されることになる。
パースペクティブズ・クライメート・グループの創設パートナー、アクセル・ミカエロワ氏は「UNFCCCの会計における紛争関連排出量の省略は明らかなギャップだ」と述べ、数億トンの炭素排出量が計上されていない可能性があると付け加えた。
「復興と平和」
しかし今のところ、今年のロビー活動に対する具体的な反応が見られる兆候はほとんどない。
UNFCCCは質問に対する電子メールでの回答の中で、軍事排出量会計に関するガイダンスを修正する具体的な計画はないが、この問題はドバイで開催されるCOP28を含む将来の首脳会議で議論される可能性があると述べた。
国連サミットで軍事排出が議論されるかどうかとの質問に対し、UAE大統領は、2週間にわたるサミットのテーマデーの1つは「救済、復興、平和」になると述べたが、さらなる詳細には触れなかった。
しかし、一部の軍が今後数年間で報告要件の変更に備える一方、他の軍が気候への影響を削減するために前進している兆候もある。
例えば、31か国の西側安全保障同盟であるNATOは、加盟国が軍事排出量を報告するための方法論を作成したとロイターに語った。
国防当局者らによると、ニュージーランドなどの国は、海外での活動からの排出量など、これまで除外されていた領域を追加するかどうか検討しており、英国とドイツは報告書のグレーゾーンに対処しようとしているという。
そしてワシントンは昨年、エジプトで開催されたCOP27気候サミットに米陸軍と海軍の代表を派遣したが、国防総省の代表団が世界気候サミットに出席したのはこれが初めてである。
「これが意味しているのは、私たちが会話の一部であるということです。化石燃料とエネルギーに関して言えば、私たちは確かに排出者であるということです」と米国海軍のエネルギー・施設・環境担当次官補で国防総省代表の一人であるメレディス・バーガーは言う。とロイターに語った。
米軍の石油使用量と排出量は減少している。
石油購入を監督する米国防兵站庁は、2022年の購入量は8,400万バレルで、2018年から約1,500万バレル減少したと発表した。一方、2022年の排出量は前年の5,100万トンから4,800万トンに減少した。
米国国防総省は、これらの数値にはすべての排出量が含まれているが、UNFCCCに報告された数値からは国際輸送とバンカー燃料を除いていると述べた。
さらなるドローン
オックスフォード大学のネタ・クロフォード教授（国際関係学）は、アフガニスタンとイラクからの米軍撤退、再生可能エネルギー技術の導入、より燃料効率の高い車両、そして軍事演習の減少と小規模化が、世界経済の減少に寄与したと述べた。燃料の使用。
ドローンの利用が広がったことも助けになったかもしれない。
「最大の排出削減技術の一つは、無人航空機、つまりドローンの利用だ」と米国防当局高官は匿名を条件にロイターに語った。 「飛行機から人間を降ろすと、エネルギー性能が劇的に向上します。」
軍事免除を撤廃するよう国連に働きかけている団体は、変更の正当な理由として、ウクライナ紛争に関連した排出量の急増を挙げている。
環境団体ティッピング・ポイント・ノース・サウスのデボラ・バートン氏は、「ウクライナは、他の紛争とは違った方法で、この問題に間違いなくスポットライトを当てている」と述べた。
オランダの炭素会計専門家レナード・デクラーク氏の報告書は、ウクライナ戦争の最初の12か月で温室効果ガスの純増加が1億2000万トンに達すると推定しており、これはシンガポール、スイス、シリアの年間排出量を合わせた量に相当する。
また、オックスフォード大学とロンドンのクイーンメアリー大学の学者らは、報告要件の変更を知らせるのに役立つ可能性のある新しい研究を生み出すことを目的として、9月26日にオックスフォードで軍事排出に関する会議を開催する。
ウクライナ環境省報道官は、この取り組みを支持し、より透明性の高い軍事排出量報告に向けてＣＯＰ２８で各国政府の支持を求めると述べた。
‘フリーライド’
ウクライナ戦争により、気候変動活動家の間で軍事排出量への注目が高まっているが、一部の専門家は、ウクライナ戦争は地域の安全保障に注力する政府にとって気を散らすものであり、それが短期的には議論を遅らせる可能性があると指摘している。
NATOの新たな安全保障問題を担当するジェームズ・アパスライ事務次長補は、「ウクライナ危機が事態を少し複雑にしていることを理解することが重要だ」と述べた。
一部の軍は、石油使用の詳細を公表することが海外作戦への窓口になると主張している。
ドイツ国防省環境保護課のマルクス・ルエルケ氏は、「われわれはこうした任務でどれだけの燃料を使っているか、つまりどれくらいの距離を飛行し、どれくらい運転し、どのような訓練パターンをとっているのかを誰にも知られたくない」と語った。
UNFCCCによると、軍事排出物の一部は国連の報告表に不特定の燃料燃焼として記録されている。
それまでの間、世界の軍事排出量は依然としてよく理解されていないだろうと、地球規模の責任のための科学者グループのエグゼクティブディレクターであるスチュアート・パーキンソン氏は述べた。
「費用がかかるか不便であるかにかかわらず、人々に飛行機の利用をやめたり、電気自動車に乗り換えるよう指示するのは非常によくできているが、軍が無料で乗車できるようになると、そうするのは難しい」と同氏は語った。
(Sarah McFarlane と Valerie Volcovici によるレポート。ベルリンの Sabine Siebold による追加レポート)