生産する能力 リチウムおよびその他の重要な鉱物 EV バッテリーの大量生産に必要なエネルギーは、米国にとって継続的な経済およびエネルギー安全保障問題です。 それが理由です 最近の法律が署名されて成立国内のバッテリー鉱物の採掘と生産を強く支持しています。
現在、EVのバッテリーや希土類磁石の製造に使用される鉱物の多くは中国で採掘されている。 によると Wards Auto による 2021 年レポート「中国は現在、世界のリチウムの60％近く、ニッケルの35％、コバルトの65％、希土類元素の85％以上の加工を管理している。」
国産鉱物資源の開発
米国の新しい法律では、EVは税額控除の資格を得るために、北米または特定のパートナー国で採掘された鉱物を使用して製造されたバッテリーを使用する必要があります。 これは中国による重要資源の管理を弱めることを目的とした直接的な対応だ。
米国には、全国に相当なリチウム鉱床が広がっていますが、それらは実質的に未開発のままです。 ジョー・バイデン大統領は国内の鉱物採掘を促進するために国防生産法を発動した。
20代半ばまで番目 世紀には、米国が世界のリチウムの大部分を生産していましたが、他国で生産されたリチウムを購入する方が手頃な価格になったため、生産量は減少しました。 ここ数十年、米国のリチウム採掘は西部各州の砂漠地帯で行われてきたが、そこでは人口がまばらで、ほとんどの土地が連邦政府によって所有または管理されている。
現在、米国にはネバダ州シルバーピークにある完全に稼働しているリチウム鉱山が 1 つだけあり、世界の年間リチウム生産量の 2% 未満を占めています。
によると 米国内務省発行の 2022 年の文書「クリーンエネルギーへの移行により、気候変動目標を達成するには、リチウム、グラファイト、コバルト、ニッケルなどの重要な鉱物の世界需要を全体で400～600パーセント増加させる必要があり、一部の鉱物ではその増加は何倍にもなるでしょう。」
環境と文化の課題
しかし、リチウム採掘の拡大は、砂漠地帯に深い文化的関心を持つ人々による訴訟という逆風にさらされている。 抵抗は主に、リチウムが採掘される可能性のある多くの場所と歴史的なつながりを持つアメリカ先住民の部族から来ている。
ハーバード大学環境法レビューに掲載される近々の論文によると、この問題は部族の土地に環境破壊をもたらす可能性を秘めた根深いものであるという。 この論文は、オレゴン州ポートランドのルイス・アンド・クラーク・ロー・スクールで環境法を教えるリサ・ベンジャミン教授によって執筆された。
「EV にはプラス面とマイナス面の両方で正義の意味があります」とベンジャミン氏は述べています。 「EVへの移行は、一部のコミュニティにとっては気候や環境正義に大きな利益をもたらしますが、ネイティブアメリカンの部族を含む他のコミュニティにとってはマイナスの影響を与えるでしょう。」
ベンジャミン氏はさらにこう続けます。「ニッケル、銅、リチウムの大部分は、インディアン居留地から 55 マイル以内にあります。 鉱物採掘は環境に多くの影響を及ぼします。 リチウムは塩床、陸水の塩水、粘土に存在します。 これらの地理的地域は乾燥していることが多いですが、リチウム採掘は水に大きく依存しているため、希少な水資源が枯渇し、先住民族のコミュニティや生態系が脅かされる可能性があります。
「抽出技術では、酸やその他の化学物質を使用してリチウムを浸出・分離し、鉱廃物が残り、尾鉱池に保管されることがよくあります。 このプロセスはまた、カドミウム、ヒ素、水銀、鉛などの化学物質による地面、水、大気の汚染にもつながります。 現行の法律は、部族を含む周囲のコミュニティに対するこれらの悪影響から十分な保護を提供していません。」
リチウムを巡る訴訟
ネバダ州タッカー峠近くの連邦土地でのリチウム採掘に関して、係争中の訴訟が起こされている。付近の部族の間では「ピー・ヒ・ム・ヒュー」として知られている。 この鉱山はリチウム・アメリカズによって運営されており、 ゼネラルモーターズからの出資により。 この場所は、既知のリチウムの米国最大の供給源であり、世界で 3 番目に大きい。
この契約に基づき、GMはリチウム・アメリカズに6億5000万ドルの株式投資を行うことになるが、これは自動車メーカーによる電池原料生産への投資としては過去最大となる。 リチウム・アメリカズは、このプロジェクトから抽出・加工されたリチウムは年間最大100万台のEVの生産に対応できると見積もっている。
この鉱山に対する訴訟は、地元の牧場主であるエドワード・バーテルが起こしたもので、フォート・マクダーミットのパイユート族とショショーン族、リノ・スパークス・インディアン植民地、そしてレッドマウンテンの人々と呼ばれるNGOも参加した。
バーテル氏と他の原告らは、土地管理局が提出した環境影響報告書が地下水汚染を過小評価していたと主張している。 さらに部族は、採掘が埋葬地を含む神聖な場所に近すぎると主張している。 この訴訟は、リチウム・アメリカが1,000エーカーの鉱山と、硫酸を含む危険物質を処理するための別の1,000エーカーの施設を開設することを阻止しようとしている。
1872 年の鉱業法
この訴訟は、第9法廷による2021年の判決である「ローズモント判決」によって強化されている。番目 米国巡回控訴裁判所は、1872 年鉱業法が鉱山廃棄物の処分に隣接する土地を使用する鉱山と同じ土地使用権を譲渡しているという政府の主張を棄却した。 この判決は、隣接する土地が処分を含むあらゆる採掘目的に使用されるためには、その隣接する土地にも貴重な鉱物が存在することを鉱業権者が証明しなければならないとしている。
によると AP通信の報道「リノの米国地方判事ミランダ・ドゥは、米国土地管理局がカナダ企業のタッカー・パス鉱山開山計画を承認した際に法律を順守していなかったとする2月の判決で、新基準を採用した。」
「その判決にもかかわらず、そして現在第9巡回裁判所に控訴している環境保護活動家や部族の反対にもかかわらず、ドゥ氏は鉱山での建設開始を許可し、当局は同社が廃岩や尾鉱を投棄するのに必要な鉱物権を持っているという追加の証拠を提出した」隣接する連邦土地での作戦だ。」
タッカーパス訴訟は他の採掘事業に広範囲に影響を与える可能性がある。 現在、採掘事業の停止を求めて全国で数十件の訴訟が係争中である。 1872 年の法律を解釈して 21 年に適用するセント 国家安全保障や公民権に関わる世紀の採掘は、迅速でも簡単でもないでしょう。
ベンジャミン教授にとって、正義は論争の中心です。
「EPA、NHTSA、BLMによる新たな規制は公正なEV移行の重要な要素となるが、環境と人種的正義は複雑な規制問題であり、これらの新たな規則だけでは、環境問題のすべての要素に対処するには十分ではない可能性がある」正義だ」と彼女は言った。
「行政法は正義を志向する政府機関の行動に確かに制約を課しているが、これらの制約は克服できないものではない。 政府機関には、規制オプションと非規制オプションの両方が利用可能です。 EVへの移行が公正かつ公平なものとなるよう、これらすべての選択肢を行使する必要がある。」