国は、すでに国際的なライバルがひしめき合っている市場に参入しており、その多くは何十年にもわたって数十億ドルを投資してきました。 中国だけでも、500 億ドル以上を費やして支配権を確立しています。 ほぼすべてのセグメント ソーラーサプライチェーンの。 電気自動車のバッテリーにおける中国の優位性と競争するために、欧州連合は アライアンス 2017年には、欧州企業がバッテリーサプライチェーン全体のサプライヤーになることを目標に掲げています。 EU はまた、国内のクリーン エネルギー サプライ チェーンを構築するという目標を推進するために、 景気刺激策 クリーンエネルギーサプライチェーンを構築するために、グリーン産業政策イニシアチブに関するcovid-19パンデミックの開始時に割り当てられました。
世界の風力、太陽光、バッテリーのサプライ チェーンに取って代わり、競合できる米国のクリーン エネルギー産業を確立することは、IRA で想定されている時間枠では特に困難です。 税額控除に含まれるコンテンツ要件の多くは、ほぼ即時に有効になります。 しかし、国内の製造能力の開発と新しい鉱山の開設には、数か月ではなく数年かかる可能性があります。
米国の太陽光、風力、バッテリーのサプライ チェーンの構築に予想以上に時間がかかる場合、クリーン エネルギー製品は政府の支援を受ける資格を失い、展開が遅れる可能性があります。 気候政策は現在、経済政策の問題として明示的に組み立てられており、米国の炭素排出量を削減する取り組みを複雑にする可能性がある方法で経済政策の成功に依存しています。
これは特に問題となる可能性があります。なぜなら、IRA におけるいわゆるローカル コンテント要件やその他の産業政策ツール (設備の改造や製造工場の建設のための融資を含む) の使用は、米国では前例のないことだからです。 また、サプライ チェーンの目標を達成することが予想外に困難であることが判明したとしても、法案を調整して微調整することは困難です。 下院と上院での政治的マージンが狭いため、IRA に含まれる産業政策の目標とインセンティブを修正する見込みはほとんどありません。たとえそれらが法案の気候目標を損なう恐れがあるとしてもです。