El proyecto de ley de Universidades (Losu) has salido adelante hoy en el Congreso por 176 賛成、156 反対 11 棄権。 Sin embargo para ‘convertirse’ formmente en ley deberá pasar por el Senado y regresar a la Cámara Baja. Han votado a favor: PSOE; Unidas Podemos; ERC; PNV; PDeCat; Más País y Teruel Existe . 逆に: PP、Vox、Cs; BNG; カップ; UPN; FACとPRC。 Se han abstenido: Bildu; Junts y Coalición Canaria . El texto se aprobó este jueves de Lotería y prenavideño prácticamente sin modificaciones respecto al que se debatió ayer miércoles en el Pleno del Congreso. Hoy solo se agregaron dos enmiendas que quedaban ‘vivas’, una de Junts, sobre tasa de reposición y otra de PDeCAT sobre « buen gobierno ». La norma tiene una gran presencia de reivindicaciones nacionalistas ya que desde que llegó a la Cámara Baja sufrió importantes cambios debido a las enmiendas de los grupos parlamentarios. Así, incluye la promoción de las lenguas cooficiales como una de las principales funciones de la universidad; 公務員は、公務員としての権限を与えられます。 新たな大学への参加についてのお知らせ Josefina G. Stegmann の最初の 17 のモデルは、異なる大学のモデルです。議会法違反。 El texto de Subirats que se aprobó el pasado mes de junio en segunda vuelta en Consejo de Ministros poco tenía que ver con el que el extitular de Universidades, Manuel Castells,llevó primero a Moncloa . Entonces, ABC desveló en exclusiva que se eliminaba al Rey de la expedición de títulos, y que pese a haberle quitado importancia se vio obligado arectificar poco antes de dimitir por motivos de salud, según argumentó. Sin embargo, las críticas de toda la comunidad universitaria habían desgastado su imagen. Los principales cambios de la norma Se hace indefinidos a 25.000 asociados . Esta fue una de las primeras medidas en conocerse con Subirats ya como ministro tras suceder a Manuel Castells y de la que sacó pecho incluso ayer en el dictamen en el Pleno del Congreso. La ley convertirá en indefinidos a 25.000 profesores asociados. Esta medida forma parte de otra más grande: la de reducir del 40 al 8 por ciento el máximo de contratos temporaryes del personal docente e inspectigador que pueden estar vigentes en las universidades públicas. Menos poder a los estudiantes en las guías docentes . En la versión de la ley que Subirats entregó a la comunidad universitaria ya los medios el pasado 9 de mayo, el texto decía que «la participación vinculante del estudiantado deberá garantizarse en todo el proceso de creación de los planes de estudio y las guías docentes, así como en su proceso de implementationación». La palabra «vinculante» ディオ・ルガー・ア・アン・グラン・ディベート. Los que se quedaron bastante preocupados fueron los rectores, y tras la presión de la Conferencia de Rectores (CRUE) la palabra «vinculante» se quitó y ahora dice: «Deberá garantizarse la plena y efectiva participación del estudiantado en la elaboración, seguimiento y actualización de los planes de estudio y sus efectos en las guías docentes». Lenguas cooficiales . Ya en la tritación parlamentaria ya través de enmiendas . En el artículo 2 sobre funciones del sistema universitario, se prevé ahora la «la promoción de las lenguas oficiales». Pero el PNV y ERC consiguieron más conquistas en el ámbito de las lenguas cooficiales, que llaman oficiales. Así, a través de una enmienda transaccional de estos dos partidos y Junts se modifica el artículo 20 sobre «Universidad y diversidad lingüística» de manera que las universidades tienen el deber de fomentar y facilitar «el conocimiento y el uso como lengua de transmisión universitaria de las lenguas oficiales propias de sus territorios». Además, se compromete a las universidades públicas, a financiar «la singularidad lingüística». En la misma linea, ERC incluye en artículo sobre movilidad del alumnado que en programas como el Erasmus+ se «incluyan las lenguas oficiales del Estado español». Esta enmienda fue apoyada por PSOE, Podemos, PNV y BNG. «テリトリオ ナシオナル» を削除します。 El PNV pidió y consiguió eliminar todas las referencias a «nuestro país» y «territorio nacional» por la palabra «Estado» Más poder a las agencias autonómicas . Esto fue advertido por ABC cuando la ley se aprobó en Consejo de Ministros en segunda vuelta y aunque cambió ligeramente durante la tritación parlamentaria, la idea ya se vislumbraba desde el principio. La nueva ley da más poder a las agencias autonómicas en perjuicio de la estatal, la Aneca. Así, dice: «El acceso a los cuerpos docentes universitarios exigirá, además del título de Doctor/a, la previa obtención de una acreditación por parte de la Aneca que, valorando los méritos y compencias de las personas aspirantes, garantice la calidad en laセレクション・デル・プロフェソラド・ファンシオナリオ・エン・エル・コンフント・デル・パイス. La Aneca acordará, mediante convenio, el desarrollo de la evaluación de dichos méritos y compencias por parte de las agencias de calidad de las comunidades autónomas» Se relajan los requisitos para ser rector . Otra modificación controvertida es la que afecta a la elección de rector. これらのアプリケーションは、ERC、PSOE、Podemos、ERC、PDECat、Bildu y el PNV fulmina la parte del redactado que decía que los candidatos deberán ser «funcionarios» y «doctores» de los cuerpos docentes universitarios. Así, se modifica el texto de forma que podrán ser candidatos a rector el «personal docente eInvestigador Permane doctor a tiempo completo» que deberá «reunir los méritos de inspectigación, docencia y experiencia de gestión universitaria que determinen los estatutos». Agregan que «dichos méritos deberán garantizar una alta capacidad inspectigadora, una acreditadatrayectoria docente así como una suficiente experiencia de gestión universitaria en algún cargo unipersonal». Estos cambios favorecen, sobre todo, a las universidades catalanas porque la mayoría de los profesores catalanes tienen una relación laboral y no funcionarial con la universidad. 個人の管理とサービス、貨物の検査。 Otro artículo controvertido es el 43 relativo a la inspección, también modificado durante el trámite en el Congreso. Este señala que dicha inspección tendrá «por función velar por el correcto funcionamiento de los servicios que presta la institución universitaria (…) así como la «incoación e instrucción de los expedientes disciplinarios que afecten a miembros de la comunidad universitaria». Además, incorpora como novedad, aparte de la incoacción de expedientes, que «la dirección de este servicio será atribuida a un personal PAS de la universidad con los requisitos de titulación necesarios para el desempeño de las funciones que dicha inspección tieene encomendados». Derecho a paro pero no a la educación . La norma deja en el aire el derecho a la educación de aquellos alumnos que no quieran hacer huelga y opten por ir a clase. ¿Por qué? El nuevo texto garantiza el derecho al paro académico, «respetando el derecho a la educación del estudiantado». El texto original, en cambio, hablaba de «garantizar» dicho derecho. Ya no se destinará el 1% del PIB. Otro cambio que ha sufrido el texto desde que fuera aprobado en Consejo de Ministros en segunda contradice una promesa que Subirats anunció con orgullo. Su idea era que el Estado y las comunidades incrementaran el gasto público en educación universitaria en 1 por ciento del Producto Interior Bruto (PIB). Sin embargo, las cosas cambiaron y ahora esto ya será un simple «objetivo» entre Estado, comunidades y universidades. 17 sistemas de becas diferentes . El texto añade tras incorporar las enmiendas transaccionales que «las comunidades autonomas, en el ejercicio de sus compentcias, podrán ofertar y regular un sistema propio de becas y ayudas al estudio con cargo a sus presupuestos. Asimismo, las universidades, en el ambito de sus compencias, podrán establecer su propio sistema de becas y ayudas al estudio con cargo a sus presupuestos». En la misma línea, el Apartado siguiente del mismo artículo dice que «el Gobierno regulará de forma básica con carácter de minimos las modalidades y cuantías de las becas y ayudas al estudio (…) preservando las compencias de las comunidades autónomas que, con cargo a sus presupuestos, regulen y gestionen un sistema de becas y ayudas al estudio». Se trata de una enmienda transaccional del PNV, ERC y Bildu apoyada también por PSOE y Podemos. タサス。 El artículo sobre presupuesto también tieene una importante novedad. La ley ahora dice que las comunidades deberán tener un « marco general de contención o reducción progresiva de los precios públicos » pero no indica los mecanismos de compensación para financiar la reducción de la tasas. El 実際の sistema de tasas universitarias permite a las comunidades fijar precios que varían según el territorio y el tipo de titulación. La nueva ley planteará problemas de financiación en las universidades ya que a la hora de establecer su presupuesto tienen que tener en cuenta el principio de equilibrio económico financiero: los gastos no pueden ser Superiores a los ingresos. Si el Gobierno obliga a las universidades a reducir las tasas, los ingresos se reducirán y si los gastos se mantienen o se incrementan el desajuste será明白な. Subirats no establece en la Losu mecanismos de compensación para las universidades y serán las comunidades las que tendrán que asumir la financiación de esa reducción de tasas. El ministro de Universidades defdió ayer en el Pleno del Congreso «esta ley era necesaria, la LOU de 2001 tieene ya mas de 21 años en vigor, se hizo en un momento en que estaban por desplegar las compencias de las comunidades y era inprescindible encarar esta改革».
