「西側諸国は、レアアース金属を分離・精製するための新しいプロセスの革新を加速する必要があるだろう。 そうでなければ、西側諸国の伝統的な分離・精製技術を制約する環境規制を緩和する必要があるかもしれない」とチャン氏は言う。
中国の輸出規制は米国の輸出規制と同じくらい成功する可能性があるだろうか？
おそらくそうではありません。 ゲルマニウムとガリウムは他の場所でも採掘できます。 しかし、最先端のテクノロジーは利用可能性がより制限されています。 例えば、米国が中国への輸出禁止を求めていたEUVリソグラフィー装置は、単一の企業によって製造されている。 インディアナ大学ブルーミントン校の国際研究准教授サラ・バウアーレ・ダンズマン氏は、「技術が他の市場で利用可能であれば、輸出管理はそれほど効果的ではない」と語る。
同氏によると、米国にはドルの国際的重要性など、輸出管理をより効率的に行う他の利点もあるという。 米国のチップ制限は、企業が従わなければ制裁を受けることを恐れているため、治外法権的な効果がある。 彼らは米ドルでの支払いの受け取りから除外される可能性があります。
中国にとって、米国よりも輸出貿易に依存しているため、輸出規制は自国経済に悪影響を与える可能性があるとバウアーレ・ダンツマン氏は付け加えた。 中国企業が世界の他の国々と協力することを制限すれば、彼らのビジネスは損なわれることになる。 “そうでもなければ [China] 日本、韓国、EUに米国と貿易しないことに合意させようとしているが、このような戦略を本当に実行するには、米国への輸出を停止するだけでなく、米国への輸出も停止する必要がある。基本的にどこにでもあります」と彼女は言います。
中国はこれまでに重要な原材料の輸出を制限したことがありますか?
中国が原材料の輸出を制限しようとしたのはこれが初めてではない。 環境保全への関心を理由に、２０１０年に輸出可能なレアアース元素の割り当てを４０％削減した。 同年、同国は領土問題を理由に日本へのレアアース輸出を非公式に禁止したとして告発された。
希土類元素は、磁石、モーター、バッテリー、LED ライトなどのさまざまな製品の製造に使用されます。 その後、世界貿易機関の紛争で米国、EU、日本がこの割り当てに異議を唱えた。 中国の環境保護の正当化は和解委員会を納得させなかった。 中国に不利な判決を下し、規制の撤回を求めたが、実際は2015年にそうなった。
今度は日本政府が がまた言った WTOに問題が提起される可能性はあるが、中国は前回ほど心配する必要はないだろう。 パンデミックの時代に保護貿易主義と自己保身的なサプライチェーン政策が台頭するにつれ、この組織は加盟国間での権威をますます失いつつある。 「今日、WTOの関連性は低くなり、中国は自らの行動を裏付ける、より微妙な政策論拠を見つけようとしている。」 ルーは言います。
遠くを見る必要はありません。 12月には中国で 異議を申し立てた 米国の半導体輸出規制をめぐってWTOと交渉し、これを「政治的動機に基づく偽装の貿易制限」と呼んだ。 で 短い公式回答、米国のWTO代表は、どの国も「自国の重要な安全保障上の利益を守るために必要」と考える措置を講じる権限を持っていると述べたが、この主張は中国が自国のために容易に利用できるものだ。