Google の規制当局への提出書類は、欧州連合の競争部門がスマートフォン アプリ ストアである Play ストアの運営方法を調査しているという噂をここ数か月で確認したようです。
ただし、TechCrunch は、現時点で Play ストアに対する正式な EU の調査が開始されていないことを理解しています。
Google の親会社である Alphabet によって提出された SEC Form 10-Q ロイター)、2022 年 5 月に、欧州委員会と英国の競争市場庁(CMA)の両方によって、Google Play の「商慣行」に対する「正式な」調査が開始されたことについて言及しています。
つまり、正式な競争調査を開始するための欧州委員会の手続きは、公表することです。そのため、規制開示の標準的な部分がないということは、EU の調査が、Google の引用が示唆するよりも予備段階にあることを示唆しています。
英国反トラスト規制当局による Google Play の調査は、間違いなく正式な調査であり、CMA は 6 月に CMA によって公式に通知されました。CMA は、Play ストアのリストへのアプリのアクセスを管理する Google の規則を調査し、設定された条件を調べると述べました。ユーザーが特定のデジタル製品のアプリ内支払いを行う方法。
一方、8月にさかのぼると、 ポリティコ は、委員会が Play ストアの請求条件と開発者料金を調査するアンケートを送信したと報告し、この問題に近い 2 人の人物を引用しました。 そして、調査が進行中であることを示唆している可能性があります。 EUの幹部はその報告についてコメントすることを拒否したが.
委員会のスポークスウーマンも、Google の提出書類に記載されている「正式な調査」について尋ねたところ、コメントを拒否しました (この記事の執筆時点では、Google はそれに関する要求にも応じていません)。
しかし、EU による Play への「正式な」調査はまだ行われていないことは理解しています。
これは、EU の競争部門が、これまでに行われた問い合わせへの回答をまだ評価中であるため、および/または懸念の根拠があるかどうかを評価しているためである可能性があります。
あるいは、Google が Play ストアをどのように運営しているかについて懸念を持っていないと判断した可能性もあります。 アプリ内購入に通常適用される 30% のカット (最初は 15% 低いレートが適用される可能性があります) を通じて、Google (および Apple) が課すアプリ ストアの手数料に関する開発者の不満は減りませんでした。 どちらかといえば、苦情はますます大きくなっています。これには、テクノロジーの巨人が税金を負担する販売の種類を拡大する動きの結果が含まれます. したがって、ここでの競争の懸念の欠如はありそうにないようです。
昨年、委員会はまた、音楽ストリーミングアプリの開発者に課せられたアプリ内購入メカニズムの強制的な使用に関連する反トラスト法違反で Apple を告訴しました (具体的には)。
したがって、アプリ ストアの T&C は EU の注目を集めています。
それだけではありません: EU は最近、さまざまな積極的な規定の中で、アプリ ストアの条件の公平性を規制することを目的とした法律を可決しました。 そのため、現在 Google Play に関する EU の正式な調査が行われていない理由は、この新しい事前競争制度の存在が最もありそうな説明のように思われます。
Google に関する限り、欧州委員会は Google ショッピング、Android、AdSense に対する決定により、過去 5 年以上にわたって自社のビジネスに対してすでにいくつかの主要な反トラスト法執行を行ってきました。 また、Google のアドテク スタックに関する継続的な調査 (さらに、Google と Facebook の間の広告契約に関する別の調査) も行われています。
ここでのもう 1 つの考慮事項は、EU の議員がデジタル規制の多くの主要な部分についてコンセンサスを打ち出すために非常に忙しい年を過ごしたことです。いわゆるインターネットの「ゲートキーパー」を監督する集中的な施行の役割。
その次期政権は、欧州委員会が DMA の遵守と施行を監督するために新しい部門を迅速に立ち上げることを要求しています。 しかし、さらに重要なことに、粉を乾燥させようとしている可能性もあります。
基本的に、欧州委員会は、DMA 自体がアプリ開発者の不満を整理する仕事を行えるかどうかを確認したいと考えている可能性があります。この規則には、「価格設定条件を含む一般的な条件、それは不公平であるか、不当な差別化につながります [on business users]、” 例えば。
この規制は2023年春から適用が開始される予定であるため、この段階でGoogleのアプリストアに対する新たな競争調査が行われると、EU法にすでに組み込まれている条件の施行が重複したり、複雑になったりする危険性があります. (ただし、ゲートキーパーとコア プラットフォーム サービスを指定するプロセスは、実施前に行う必要があります。そのため、実際の DMA アクションは 2024 年までに行われない可能性があります)。
グーグルは、同社の商慣行が調査されている世界のどこにおいても反トラスト法違反を否定している。
同社の事業を対象とした反トラスト調査をまとめた提出書類のセクションでは、「これらの苦情には理由がないと考えており、積極的に弁護します」と書いています。
同社の提出書類は、先月、EU の Android 決定を覆そうとする同社の試みが却下された後、EU の最高裁判所に控訴する意向であることも明らかにしている。 (CJEU は法律問題に関する上訴のみを審理するため、Google が何を主張しようとするかはまだわかりません。)
プライバシー サンドボックス
また、今日、英国の CMA はその 二次報告 追跡 Cookie (別名プライバシー サンドボックス) に代わる新しいアドテック スタックを開発する際に、Google が行ったコミットメントの継続的な監視について。
規制当局は、Google がこれまでに与えられたコミットメントを順守していることを確認したと述べ、現在の優先事項を次のようにリストしました。 市場参加者が提起した懸念を理解するために引き続き市場参加者と関わり、提案されたアプローチについて Google に異議を唱え、これらの問題に対処する可能性のあるプライバシー サンドボックス ツールの代替設計を模索する。 最近任命された独立した技術専門家 (S-RM と呼ばれる会社) を監視制度に組み込む。
CMA のレポートは、英国のプライバシー監視機関である ICO とともに、プライバシー サンドボックスが 2023 年に一般公開されるときのユーザー コントロールの設計について Google と話し合っていることも明らかにしています。
したがって、英国の規制当局が、これらの将来の広告同意インターフェースに冷笑的に組み込まれた通常の操作的なデザインのトリックを阻止するのに十分なスイッチを入れているかどうかを確認することは興味深いでしょう.
「Google は、トピック、FLEDGE、および広告測定に関連するコントロール用に現在提案されているユーザー インターフェースを提示しました。 ICO と一緒に、これと、オプトインまたはオプトアウトの同意フローに関する現在の設計上の決定の根底にあるものについて、Google との対話を続けています」と CMA は述べています。
「プライバシーサンドボックスの最終評価の重要な特徴は、テクノロジー自体のプライバシーへの影響と、競争を含む開発および実装基準に対するパフォーマンスと比較する方法の両方を評価することです」と続け、次のように付け加えています。 Google の変更がデータ プライバシーに与える影響を測定および評価するためのアプローチについて、ICO と協力し続けます。」